Por Miguel Sánchez

El SEPE rectifica el criterio de cálculo del paro para los trabajadores transfronterizos tras las reclamaciones de CCOO y ASTEG. La modificación busca evitar pérdidas económicas a quienes hayan trabajado en Gibraltar y soliciten una prestación complementaria en España.

Miles de personas que residen en el Campo de Gibraltar, incluidos en Sotogrande y el Valle del Guadiaro, cruzan habitualmente la frontera para desarrollar su actividad profesional en el Peñón. Para todas ellas, cualquier modificación en materia de prestaciones, cotizaciones o derechos laborales puede tener una repercusión directa en su economía familiar.

La última novedad llega del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), que ha rectificado el criterio utilizado para calcular las prestaciones por desempleo de los trabajadores transfronterizos que pierden su empleo en Gibraltar y posteriormente solicitan una ayuda complementaria en España.

La decisión, anunciada por Comisiones Obreras (CCOO) el pasado 5 de noviembre, responde a las reclamaciones realizadas junto a la Asociación de Trabajadores Españoles en Gibraltar (ASTEG), que habían advertido de que el sistema de cálculo podía perjudicar económicamente a los trabajadores afectados.

¿Qué cambia exactamente en las prestaciones?

Hasta ahora, el criterio cuestionado contemplaba descontar de la prestación española los días durante los cuales el trabajador ya había percibido una ayuda por desempleo en Gibraltar.

El problema surgía porque las prestaciones de ambos territorios no tienen necesariamente el mismo importe. Esto podía provocar que el descuento aplicado en España fuese superior al valor económico de la prestación recibida previamente en Gibraltar.

Con el nuevo criterio anunciado por CCOO, el SEPE tendrá en cuenta el dinero realmente percibido en Gibraltar y calculará su equivalencia en días de prestación española.

La finalidad es evitar que los trabajadores pierdan parte del valor económico de su protección por desempleo.

No se trata de una subida generalizada del paro ni de una nueva ayuda, sino de una modificación en el procedimiento de cálculo que puede beneficiar a quienes se encuentren en esta situación.

¿A quién afecta esta modificación?

La medida está dirigida a los trabajadores fronterizos comunitarios que residen en España y desarrollan su actividad laboral en Gibraltar.

Según las cifras difundidas por CCOO, el colectivo de trabajadores transfronterizos ronda las 15.000 personas, aunque esto no significa que todas estén desempleadas ni que vayan a recibir una prestación adicional.

El cambio resulta especialmente relevante para una comarca estrechamente vinculada al mercado laboral gibraltareño, donde numerosos residentes mantienen su vida familiar en España mientras trabajan al otro lado de la frontera.

¿Dónde se solicita el paro si has trabajado en Gibraltar?

Desde el 15 de julio de 2026, los trabajadores fronterizos comunitarios residentes en España que pierdan su empleo en Gibraltar deben solicitar inicialmente allí la prestación por desempleo.

Una vez agotada esa ayuda, podrán solicitar una prestación complementaria en España, siempre que cumplan los requisitos establecidos.

Para acreditar los periodos trabajados y las prestaciones percibidas será necesario disponer del documento U1 GI-ES, expedido por las autoridades gibraltareñas.

Según la información publicada por el SEPE, los plazos generales son de 15 días para solicitar la prestación contributiva y seis meses para los subsidios, contados desde el día siguiente al agotamiento de la prestación gibraltareña.

Es importante tener en cuenta que el reconocimiento de la ayuda complementaria no es automático y dependerá de las circunstancias de cada trabajador.

¿Qué ocurre con quienes ya han cobrado una prestación?

Una de las principales dudas que plantea esta rectificación es cómo afectará a quienes ya hayan solicitado o recibido una prestación española calculada con el criterio anterior.

Aunque CCOO ha comunicado el cambio, todavía no se ha confirmado públicamente si el SEPE revisará de oficio los expedientes anteriores ni cómo deberán proceder los trabajadores que consideren que resultaron perjudicados.

Tampoco consta una confirmación expresa sobre la aplicación retroactiva del nuevo cálculo a todos los expedientes tramitados desde julio de 2026.

Por ello, quienes ya hayan recibido una resolución deberían consultar su situación particular con el SEPE antes de dar por hecho que les corresponde una revisión o un pago adicional.

Las pensiones, la siguiente reivindicación

La rectificación llega después de las gestiones impulsadas por CCOO y ASTEG ante el Ministerio de Trabajo y Economía Social.

El secretario general de CCOO en el Campo de Gibraltar, Manuel Triano, ha valorado favorablemente la decisión, que el sindicato considera necesaria para preservar los derechos económicos de los trabajadores transfronterizos.

Sin embargo, las reivindicaciones no terminan con las prestaciones por desempleo.

CCOO mantiene entre sus prioridades la creación de un mecanismo de compensación que permita abordar los desequilibrios existentes en materia de pensiones de quienes han desarrollado parte de su trayectoria profesional en Gibraltar.

Por el momento, no consta que ese mecanismo específico haya sido aprobado.

Un cambio relevante para miles de familias del Campo de Gibraltar

La relación laboral entre Gibraltar y los municipios de su entorno constituye una parte importante de la realidad económica de la comarca.

Para numerosos hogares, los ingresos procedentes del Peñón representan una fuente fundamental de estabilidad. Por ello, las condiciones de acceso al desempleo, el reconocimiento de cotizaciones y los derechos de jubilación tienen consecuencias que van mucho más allá de los trámites administrativos.

La rectificación anunciada supone un avance en el cálculo de las prestaciones complementarias por desempleo, aunque todavía quedan cuestiones pendientes sobre su aplicación práctica y los expedientes anteriores.

Para los trabajadores transfronterizos, conocer los requisitos, conservar la documentación laboral y respetar los plazos de solicitud sigue siendo fundamental para proteger sus derechos.

Más información en la web oficial del SEPE: https://sepe.es/HomeSepe/prestaciones-desempleo/Gibraltar-situacion-fronterizos.html